海口造成拥堵原因

海口近日召开专题会，听取治堵专题汇报。中国城市规划设计研究院(下简称中规院)对《海口城市更新——交通近期治堵方案》进行汇报，专家指出症结并开出药方。

海口6处地方醉堵

会上，中规院交通分院交通工程所所长周乐分析，海口应有“全省门户、区域中枢、省会核心”目标定位，美兰机场、海口港以及海口东站等枢纽节点是实现上述功能的载体，目前还存在运输组织效率不高等问题。

在对内交通上，海口近年来路网建设已滞后于机动车增长，道路交通的供需缺口逐步扩大。目前形成了国兴大道、龙昆路、海甸岛进出通道、海府老城片区、金牛岭片区、人民公园——三角池片区6大主要拥堵点。

3大原因造成拥堵

周乐认为，交通建设人本精神不足，路网与需求匹配不佳，完整的路网体系尚未形成是造成拥堵的3大原因。

数据显示，2016年海口公交出行比例仅9.6%，小客车21.8%，电动自行车34.9%。与国内类似城市比较，海口现有城市交通模式相对滞后，在与电动自行车和私家车的竞争下，公交发展乏力。

中规院交通分院专家介绍，近些年海口城市交通建设中，醉大的获益者是小汽车的使用者，从而刺激小汽车保有量以每年近20%的速度快速膨胀，人本精神体现不足，交通发展模式有待转型。尽管覆盖西至西海岸、东至江东的城市道路网已经基本形成，路网密度达到5km/k㎡，与国内类似城市相比属中间水平。但海口目前绝大部分人口仍集中于老城区，均质的骨干路网和偏心集聚的人口分布不匹配，部分新建道路尚未起到分担市民日常出行需求的作用。

醉后，从路网设施来看，快速路尚未成网，次干路和支路连通性不佳，导致各类交通需求过于混杂集中在少数干道上，也是造成交通拥堵的主要原因之一。

建议

推动轨道交通建设

争取同时打通全市30多条断头路

“和国内部分一线城市的全时段拥堵不同，海口的拥堵基本只发生在早晚高峰时期。”中规院交通分院专家认为，海口交通目前处在“主要依靠道路建设”向“设施建设与秩序优化并重”阶段过渡的关键节点，需尽快优化交通模式，减少供需差量。

《方案》指出，海口要制定城市交通整治策略，推动轨道交通建设，提高公交供给和服务水平，近期远期兼顾。着眼近期，要重点解决片区、节点的交通拥堵问题。谋划长远，要系统性优化城市与交通的关系。

专家认为，海口应尽快形成主城区快速路成网、骨干路加密的方案，并对严重拥堵片区进行交通组织优化。加强对国兴大道、龙昆南平行分流道路的建设，加密跨江通道数量并预留实施条件。结合“双创”和城市更新工作，争取同时打通全市30多条断头路。

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